1、平臺(tái)概述

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何對(duì)國有資產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，一直以來都是阻礙國有企業(yè)發(fā)展、困擾市場經(jīng)濟(jì)體制完善的一個(gè)沉重而敏感的話題。在信息化快速發(fā)展的趨勢下，如何更好的豐富國資監(jiān)管手段和履行監(jiān)管職能，是新時(shí)期對(duì)國資監(jiān)管工作提出的新要求。以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)運(yùn)用為手段的國有資產(chǎn)綜合管理平臺(tái)是一種實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督工具，具有事前事中事后相結(jié)合的特點(diǎn)，是國有資產(chǎn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變的必然選擇。大力推進(jìn)國資監(jiān)管信息化，既是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的迫切需要，也是落實(shí)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的緊迫任務(wù)。

2、建設(shè)目標(biāo)

國有資產(chǎn)綜合管理平臺(tái)緊緊圍繞管資產(chǎn)、管人、管事三大業(yè)務(wù)鏈，以內(nèi)部管理為主線，以優(yōu)化管理為核心，以信息化為支撐和手段，綜合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新思維，按照頂層設(shè)計(jì)要求，形成“一平臺(tái)”的總體管理模式；全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+國有資產(chǎn)監(jiān)督管理”建設(shè)，著力推動(dòng)形成“全面覆蓋、分工明確、協(xié)同配合、制約有力”的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，增強(qiáng)監(jiān)管的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、時(shí)效性和針對(duì)性，有效服務(wù)企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國資監(jiān)管信息化更好地服務(wù)于政府監(jiān)管部門做大國資決策,全面提升國有資產(chǎn)管理水平。

3、平臺(tái)架構(gòu)

國有資產(chǎn)綜合管理平臺(tái)信息化建設(shè)以“厚平臺(tái)、協(xié)應(yīng)用、簡服務(wù)“為原則，以“平臺(tái)化”思維為指導(dǎo)，采用多層架構(gòu)，以國有資產(chǎn)信息庫、應(yīng)用支撐平臺(tái)為基礎(chǔ)進(jìn)行開發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源和服務(wù)的高度共享，形成一張以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，覆蓋全市（區(qū)）國有資產(chǎn)的職能部門聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建開放、協(xié)同、合作的信息化框架體系，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)大集中、統(tǒng)建促共用，總體規(guī)劃，逐步推進(jìn)，建設(shè)多層級(jí)、立體式的服務(wù)體系。

4、平臺(tái)功能

建設(shè)內(nèi)容包含如下：

Ø  建設(shè)國有企業(yè)管理系統(tǒng)：對(duì)內(nèi)部相關(guān)企業(yè)信息、人員、黨組織進(jìn)行統(tǒng)一管理，特別是董監(jiān)高、企業(yè)高層、黨委組織等信息的管理，以便政府能及時(shí)掌握國企的動(dòng)態(tài)和有效監(jiān)管。

Ø  建設(shè)國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)：對(duì)國有企業(yè)所屬資產(chǎn)實(shí)行臺(tái)賬式管理，實(shí)現(xiàn)國有土地、廠房、建筑物、道路、橋梁等大型國有資產(chǎn)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一維護(hù)，做到規(guī)范有序。

Ø  建設(shè)合同管理系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營與合同捆綁式管理，利用合同條款費(fèi)用明細(xì)和相關(guān)節(jié)點(diǎn)實(shí)行監(jiān)控預(yù)警。一是監(jiān)控資產(chǎn)運(yùn)營情況，提升資產(chǎn)利用率，實(shí)行資產(chǎn)增值保值的目的；二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)合同管理、降低成本，防止違約和規(guī)避腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

Ø  建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)：建立項(xiàng)目統(tǒng)籌，歸口監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和項(xiàng)目匯報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)國企領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重要任務(wù)推進(jìn)工作及時(shí)報(bào)告管理，實(shí)現(xiàn)信息化管理，統(tǒng)一政府監(jiān)管方式，實(shí)時(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目和重要任務(wù)的進(jìn)度情況，構(gòu)建科學(xué)、便捷、高效的事中事后監(jiān)管新體系。

Ø  建設(shè)協(xié)同辦公管理系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)全區(qū)國有企業(yè)協(xié)同辦公統(tǒng)一運(yùn)營，提供公文管理功能解決方案，系統(tǒng)從收發(fā)、辦理、流轉(zhuǎn)、管理三個(gè)層次上實(shí)現(xiàn)辦文全過程的計(jì)算機(jī)管理，使整個(gè)公文流轉(zhuǎn)過程完全電子化。

Ø  建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換中心：系統(tǒng)根據(jù)各個(gè)渠道填報(bào)或共享的采集信息，匯總形成初始的數(shù)據(jù)資源庫，經(jīng)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)整理形成企業(yè)基礎(chǔ)庫、資產(chǎn)基礎(chǔ)庫、項(xiàng)目基礎(chǔ)庫、政策基礎(chǔ)庫，再根據(jù)用戶需求建立不同的“數(shù)據(jù)主題庫”，以便數(shù)據(jù)共享交換。

Ø  建設(shè)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)、人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和項(xiàng)目等多方面的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以便政府有效監(jiān)管，掌握整個(gè)區(qū)的國有資產(chǎn)“家底” 情況。

Ø  建設(shè)支撐管理系統(tǒng)：提供對(duì)組織機(jī)構(gòu)、用戶管理、權(quán)限管理、日志管理、菜單管理、應(yīng)用配置等后臺(tái)管理功能，保障系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、有序地運(yùn)行。